当巨人的影子拉长:2025年美国国家安全战略下的欧洲迷思

在一个充满变数的时代,当政治的钟摆剧烈摇摆,即便是最坚固的联盟也可能面临前所未有的审视。2025年,美国白宫发布了一份重量级文件——《国家安全战略》(NSS),其墨迹未干便在全球掀起轩然大波。这份文件,由特朗普政府在第二任期内推出,不仅为美国的外交政策定调,更以一种前所未有的直白与尖锐,向欧洲大陆投下了一枚「思想炸弹」:它警告称,如果当前趋势不改,欧洲在20年内恐将「面目全非」,甚至面临「文明的消亡」。这无疑是一份惊世骇俗的预言,它在欧洲引发了从愤怒到深思的复杂情感,也促使我们必须深入探讨:这份战略报告究竟说了什么?它的论调是危言耸听还是真知灼见?欧洲的未来,真如这份文件所描绘的那般岌岌可危吗?

📜 预言的诞生:2025年NSS的非常规开场

每一份《国家安全战略》都是美国总统向世界发出的宣言,它不仅勾勒出美国对全球图景的判断,也指明了其未来数年的行动指南。过去的NSS,如2022年拜登政府的版本,常强调多边主义与气候变化等全球性挑战;而2025年的这份,则带着鲜明的「美国优先」烙印,将经济民族主义、边境安全以及对全球机构的意识形态批判推向台前。这份33页的报告,字里行间流露出副总统J. D.万斯等保守派智囊的影响,其核心目标之一被明确为「恢复欧洲的文明自信和西方认同」。

然而,真正令人侧目的是,这份NSS在第四部分「战略」中的C小节「促进欧洲伟大」里,笔锋突然转向,对欧洲内部问题进行了「点名批评」。《布鲁金斯学会》的分析曾指出,这份报告的「无菌散文在涉及到欧洲时,笔调突然跌落悬崖」,这不仅是对外部威胁的审视,更是对盟友内部动态的直接干预。这种非同寻常的语调,本身就构成了一场外交地震,预示着跨大西洋关系的微妙变化。

💔 文明的黄昏?NSS对欧洲未来的核心警示

这份NSS最引人注目的,莫过于其对欧洲未来的「末日预言」。它在「促进欧洲伟大」一节中毫不留情地指出,欧洲在全球GDP中的份额已从1990年的25%下降到当前的14%,部分原因在于「国家和跨国法规削弱了创造力和勤奋」。然而,经济上的颓势尚不足以让报告发出如此惊人的警告,真正令其忧心忡忡的是「文明消亡」的「真实而更严峻的前景」。

具体的说辞包括:

  • 对跨国机构的批判:报告认为,欧盟及其他跨国机构的活动「损害了政治自由和主权」。
  • 移民政策的冲击:报告直指「移民政策正在改变这片大陆并制造冲突」。
  • 言论与政治的压制:提及「对言论自由的审查和对政治异见的压制」。
  • 生育率的危机:指出「出生率暴跌」是一个严峻问题。
  • 身份认同的迷失:担忧「国家认同和自信的丧失」。

报告掷地有声地总结道:「如果目前的趋势继续下去,这片大陆将在20年甚至更短的时间内变得面目全非。」 「面目全非」四个字,如同一面模糊的魔镜,投射出「文明的消亡」和「社会冲突」的幽灵,虽然NSS并未直接使用「失去文明」或「陷入混乱」这样的字眼,但其「文明消亡」和「制造冲突」的表述,无疑与这些担忧遥相呼应。

更进一步,报告还触及了北约联盟的基石,预言「从长远来看,最晚在几十年内,某些北约成员国将成为非欧洲裔占多数的国家。因此,他们是否会像签署北约宪章的那些国家一样看待自己在世界上的位置,或看待他们与美国的联盟,这是一个悬而未决的问题。」 这番言论,如同在联盟的基石上投下怀疑的阴影,暗示着人口结构的变化可能侵蚀共同价值观和战略共识。

注解:所谓「文明的消亡」(civilizational erasure),并非指物理意义上的毁灭,而是一种文化、社会和价值观体系的深度侵蚀和取代。这可能表现为传统习俗的衰落、国家认同的模糊、社会凝聚力的下降,最终导致一个社会失去其赖以维系的独特属性和精神内核。

报告还提出美国应采取行动,「培养对这些趋势的抵抗」,通过加强与中欧、东欧和南欧「健康国家」的联系来实现。这些地区通常被视为与民族主义观点更为契合。《纽约时报》和英国广播公司等媒体则普遍认为,NSS的这些论调,与欧洲极右翼盛行的「大替代」理论不谋而合,该理论认为移民正蓄意侵蚀西方文化。

🎭 风暴中的回响:批评与反思的交织

这份NSS的发布,无疑在国际舞台上激起了轩然大波。欧洲官员对此表示震惊和愤怒,德国总理将其部分内容斥为「不可接受」,而欧盟领导人则以「改变的关系」来形容他们与美国之间的新态势。评论家们纷纷指责这份报告「宣扬文明优越论」,并可能「损害北约联盟」。

  • 来自欧洲的怒火:《卫报》毫不客气地评论称,这份NSS「赤裸裸地揭示了特朗普对极右翼阴谋论的支持」。欧洲外交关系委员会(ECFR)的分析师则认为,尽管欧洲面临移民和出生率等挑战,但NSS的描述严重扭曲了现实:「我们欧洲人确实面临挑战。我们需要重振创业精神,加强国防,管理移民。」 《对话》杂志更是敦促欧洲「拒绝特朗普的荒谬指控」,同时承认欧洲需要制定自己的战略。
  • 美国内部的争议:即便在美国国内,这份NSS也受到了广泛批评。《战略与国际研究中心》(CSIS)直言不讳地指出,NSS「不只是将欧洲边缘化,它还试图重塑其政治,支持民族主义政党」。斯廷森中心的专家则认为,它将「文明优越论」置于传统自由联盟之上。
  • 社交媒体的放大镜:社交媒体平台X. 前Twitter)成为了这场辩论的另一个战场。TalkTV和The News Agents等媒体的帖子将这份战略描述为「令人不安」和「充满敌意」。然而,也有一些地缘政治分析家,如格伦·迪森(Glenn Diesen),则强调了欧洲GDP下降和出生率等事实作为NSS主张的依据。

尽管批评声浪不绝于耳,但也有一些声音认为这份NSS不失为一剂「清醒剂」。前中情局局长戴维·彼得雷乌斯(David Petraeus)就认为,它可能是一种「警示」,促使欧洲正视国防和移民问题,从而强化自身。这种多元化的反应,恰恰反映出当前欧洲内部乃至跨大西洋关系中的复杂张力。

📊 数据与现实:NSS论断的支撑与反驳

要客观评价NSS的论断,我们必须回归数据。欧洲的平均生育率约为每名妇女生育1.5个孩子,远低于维持人口稳定的2.1的替代水平,这确实导致了人口老龄化并增加了对移民的依赖。移民潮也是一个不争的事实:2023年欧盟收到超过100万份庇护申请,气候变化和地区冲突预计将继续推动移民流入。经济停滞亦有数据支持,欧洲在全球GDP中的份额持续下降,正如NSS所指出。

然而,这些数据是否就必然导向「文明消亡」的结论呢?反驳者援引了同样有力的证据:

  • 移民融入的韧性:皮尤研究中心(Pew Research Center)的数据表明,许多地区的移民融入取得了成功,第二代移民往往能很好地适应并采纳东道国文化。例如,在德国,70%的移民实现了就业,这显示了相当的融入度。
  • 经济发展的多面性:尽管整体GDP份额下降,但欧洲在某些指标上的人均GDP甚至高于美国,并且在爱沙尼亚等地的绿色科技和数据隐私领域也涌现出创新。NSS所批评的欧盟法规,在推动绿色技术和数据保护方面也发挥了积极作用。
  • 文化与政治的活力:言论自由指数显示欧洲国家排名靠前,这与NSS指责的「审查」相悖。尽管法国、意大利等国出现了民粹主义的抬头,但民主制度依然稳固。
  • 联盟的凝聚力:NSS质疑北约盟友的可靠性,但自2014年以来,北约的国防开支已增长18%,对乌克兰冲突的统一应对也展现了其韧性与团结。

以下表格对NSS的关键主张及其对立证据进行了总结:

FactorNSS ClaimCounter EvidenceSources
人口结构变化出生率暴跌与移民导致「非欧洲裔占多数」国家出现生育率低但稳定;移民融入率高(如德国70%移民就业)NSS (p. 26); ECFR analysis
经济衰退全球GDP份额从1990年25%降至今日14%,源于法规制约某些指标欧盟人均GDP高于美国;爱沙尼亚等科技中心发展迅速NSS (p. 25); Brookings
文化/政治冲突审查、身份认同丧失导致「冲突」欧洲言论自由指数高;民粹主义虽兴起但民主制度稳固Guardian; FPRI
联盟可靠性北约伙伴未来可靠性存疑北约军费自2014年增长18%;对乌克兰展现统一应对CSIS; Stimson

这张图表清晰地展示了NSS在引用数据时的选择性强调:它所指出的趋势是真实存在的,但其对最终结果的推断却极具争议性。

🌍 跨大西洋的涟漪:对美欧关系的深远影响

2025年NSS的这份报告,其修辞策略无疑将对跨大西洋关系产生深远影响。NPR评论称,报告对欧洲的态度「简直是敌意的」。它提出的策略是绕过欧盟,直接与那些符合美国民族主义视角的国家建立联系,这无疑会加剧欧洲内部的裂痕,并可能破坏欧盟的统一性。对于欧洲而言,这份NSS可能反而会加速其追求「战略自主」的进程,正如欧洲外交关系委员会的报告所呼吁的那样。

社交平台X上的讨论也印证了这份报告的冲击力,例如@Geiger_Capital的帖子惊呼:「天啊。特朗普的国家安全战略质疑欧洲作为可靠盟友的未来。」

注解:「战略自主」(Strategic Autonomy)是欧洲近年来日益强调的概念,指欧盟及其成员国在安全、防务、经济和技术等领域,能够独立自主地行动,不受外部势力(包括盟友)的过度干预和制约,以维护自身利益和价值观。

总而言之,尽管2025年NSS指出了欧洲面临的一些真实挑战,但其关于「文明消亡」和「混乱」的预测似乎言过其实,更多地像是一种带有强烈政治色彩的警告,而非中立客观的未来预测。未来的美国政策,如贸易关税或对北约国防开支的进一步要求,无疑将继续考验美欧关系的韧性。这场关于欧洲未来的大讨论,才刚刚开始。


核心参考文献:

  1. White House. (2025). 2025 National Security Strategy. Retrieved from https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2025/12/2025-National-Security-Strategy.pdf
  2. BBC. (2025, December 5). Trump administration says Europe faces 'civilisational erasure'. Retrieved from https://www.bbc.com/news/articles/c04vdengk3do
  3. The Guardian. (2025, December 5). 'Cultivate resistance': policy paper lays bare Trump support for far-right. Retrieved from https://www.theguardian.com/us-news/2025/dec/05/civilisational-erasure-us-strategy-document-appears-to-echo-far-right-conspiracy-theories-about-europe
  4. New York Times. (2025, December 5). Trump Administration Says Europe Faces 'Civilizational Erasure'. Retrieved from https://www.nytimes.com/2025/12/05/world/europe/trump-europe.html
  5. Brookings. (2025, December 5). Breaking down Trump's 2025 National Security Strategy. Retrieved from https://www.brookings.edu/articles/breaking-down-trumps-2025-national-security-strategy/

留下评论